العودة   منتديات صحابي > أقسام القانونية Droit > منتدى القانون العام > منتدى السنة الثالثة


منتدى السنة الثالثة العقود الخاصة والتأمينات, القانون التجاري, قانون الإجراءات المدنية, قانون المنازعات الإدارية, قانون العمل و الضمان الاجتماعي, القانون الجنائي الخاص و علم الإجرام, حقوق الإنسان و المسؤولية الدولية, الإمتحانات و الاستجوابات, التساؤلات القانونية


الرقابة على اعمال الادارة

منتدى السنة الثالثة


الرقابة على اعمال الادارة

السلام و عليكــــــــم تعتبر الرقابة على اعمال السلطات الادارية من اهم الوسائل لتحقيق مبدا الشرعية في اي دولة مما يستوجب خضوع الادارة في اعمالها وتصرفاتها لاحكام القانون ولا تتضمن الرقابة

إضافة رد
 
LinkBack أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
قديم 03-25-2010   المشاركة رقم: 1 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
:: المدير العام ::
الرتبة
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية Dzayerna


البيانات
التسجيل: Aug 2009
العضوية: 5342
المشاركات: 18,093 [+]
بمعدل : 5.95 يوميا
اخر زياره : 05-31-2013 [+]
معدل التقييم:
نقاط التقييم: 1893

التوقيت

الإتصالات
الحالة:
Dzayerna غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:

المنتدى : منتدى السنة الثالثة

السلام و عليكــــــــم

تعتبر الرقابة على اعمال السلطات الادارية من اهم الوسائل لتحقيق مبدا الشرعية في اي دولة مما يستوجب خضوع الادارة في اعمالها وتصرفاتها لاحكام القانون ولا تتضمن الرقابة معنى واضحا ومحددا لذلك يرى البعض ان مفهوم الرقابة مفهوم غير واضح ولا يزال محل خلاف ومرد ذلك هو تعدد صورها ووسائلها واهدافها واختلاف الفقه في النظر اليها فهناك من يتناولها من حيث علاقتها بالسلطة المركزية وهناك من يعرفها عن طريق الهدف منها او عن طريق الوسائل.
* اهداف الرقابة على اعمال الادارة:
اذا كانت الادارة العامة تستهدف في القيام بنشاطاتها تحقيق المصلحة العامة فان الرقابة على هذه الاعمال ترمي الى تحقيق اهداف واغراض مختلفة باختلاف صور الرقابة والوسائل المستعملة واهم هذه الاهداف:
1- حماية المصلحة العامة: والمقصود بذلك حماية المصلحة في نطاق النشاط المحدد للادارة.
2- التاكد من شرعية العمل الاداري:ونعني بذلكالحرص على مدى شرعية العمل الاداري من الناحية القانونية ولان مخالفة المشروعية تفرض على الهيئة المعنية بالمراقبة التدخل لاصلاحها او ابطالها او الغائها او سحبها او تعديلها متى تتطابق مع القانون وتسايره اذ ان مبدا خضوع الادارة للقانون هو ضمانة ووسيلة فعالة لاحترام مبدا الشرعية في اي دولة والذي يعني التطابق بين اعمال الادارة وقوانين الدولة وتشريعاتها.
3- تحقيق الملاءمة: باعتبار الادارة في اي دولة هي الاداة او الوسيلة لتحقيق سياستها العامة فان الاعمال الادارية ينبغي ان تطابق السياسة العامة للدولة او الادارة.
4- التعرف على مواطن الخطا و انحراف الاجهزة الادارية: وذلك بغية معالجتها عن طريق التوجه و الارشاد و الاصلاح وحتى توقيع العقوبات اذا اقتضى الامر ذلك وللرقابة الرئاسية التي يمارسها الرئيس الاداري على مرؤوسيه وعلى اعمالهم دور بارز في هذا المجال.
* صور الرقابة على اعمال الادارة:
تتخذ الرقابة على اعمال الدولة وهيئاتها صورا مختلفة تختلف باختلاف الهيئة التي تباشرها وباختلاف طبيعة الرقابة وقد تكون هذه الرقابة سياسية يمارسها البرلمان او ادارية تمارسها الادارة او قضائية يمارسها القضاء.
- الرقابة السياسية: وهي في الواقع من مواضيع القانون الدستوري وهي في النظم البرلمانية اقوى منها في النظم الرئاسية وحتى داخل هذه النظم البرلمانية فهي مختلفة باختلاف تطبيقات النظام البرلماني ومن امثلتها مساءلة الوزراء بصفة منفردة او جماعية وقد تاخذ شكل سؤال مكتوب او تحقيقات برلمانية وقد تتمثل في التصويت على الثقة او سحبها من الحكومة وقد تتحقق الرقابة السياسية عن طريق الافراد او الهيئات التي تنص الدساتير على حقها في تقديم العرائض الى البرلمان الذي له حق تشكيل لجان التحقيق وعن طريق المجالس الشعبية المنتخبة على مستوى الولايات و البلديات و النقابات العمالية غير اننا نلاحظ ان هذه الرقابة نظرا لطبيعتها فانها لا تتدخل في النشاط الاداري وذالك اعمالا لمبدا الفصل بين السلطات. ولهذا يرى البعض ان هذه الصورة من الرقابة لا تحقق ضمانة كبيرة لمبدا الشرعية وخضوع الادارة للقانون.
-الرقابة الادارية:
راينا انه يترتب على مخالفة الادارة لمبدا المشروعية بطلان التصرف الذي خالف القانون ويختلف البطلان بخسب جسامته ودرجة مخالفته للنصوص القانونية؟
وهذه السلطة هي جهة الرقابة الادارية ومقتضى ذلك ان الجهة الادارية تقوم بمراجعة اعمالها تسحبها او تلغيها او تعدلها وفي ذلك حماية لحقوق الافراد وهذه الرقابة الادارية تختلف باختلاف العلاقة بين جهة الرقابة و الجهة محل الرقابة اي الخاضعة للرقابة فاذا كانت العلاقة وصائية فان الامر يختلف عن حالة الرقابة اذا كانت العلاقة رئاسية.
ففي الحالة الاولى <الوصاية> نجد ان الجهة الادارية الممارسة للرقابة ليست رئيسا للجهة الخاضعة للرقابة فهذه الاخيرة مستقلة وتعمل باستقلال عن الجهة الممارسة للرقابة اي الجهة الوصية.

: منتديات صحابي http://www.s7aby.com/t33994.html#post258348
اما اذا كانت الجهة الممارسة لعملية الرقابة الادارية هي جهة رئاسية فانها تملك صلاحيات وسلطات لا نجدها في الاولى فهي هنا تملك حق التوجيه والتعقيب وحق السحب للاعمال وحق التعديل وحق الغائها كما و انها تراقب المشروعية و الملاءمة وتمارس الرقابة الادارية على اعمال الادارة سواء من تلقاء نفسها او بناء على تظلم من الافراد واذا كانت الررقابة الادارية التلقائية لا تثير اي اشكال باعتبارها اختيارية و تقديرية فان التدخل و الرقابة بناء على تظلم الافراد يحمل هذه السلطات التزاما قانونيا بممارستها والرد على صاحب الشان وذلك بقبول التظلم او رفضه وعدم قيامها بالرقابة يؤدي الى مخالفتها للقانون وعدم احترامها لمبدا الشرعية وتعرض عملها للطعن كما يثير هذا النوع من التدخل المبني على التظلمات جملة من المسائل تتعلق بانواع التظلمات الادارية وطبيعتها القانونية وشكلها وموعيدها.

: منتديات صحابي http://www.s7aby.com/showthread.php?p=258348
-صور التظلمات الادارية:
من بين التظلمات الادارية نجد.
* التظلم الولائي : وذلك بتقديم صاحب الشان تظلمه الى مصدر القرار اي الموظف او الجهة التي اصدرت القرار مطالبا باعادة النظر في تصرف معين بقصد سحبه او الغائه او تعديله مبينا الاسباي التي يستند اليها.
* التظلم الرئاسي: ويتظلم صاحب الشان الى رئيس مصدر القرار فيقوم الرئيس بناء على مايملكه من سلطة رئاسية بسحب القرار او الغائه او تعديله ختى يكون مطابقا للقانون واكثر ملاءمة للسير الحسن للمرافق العامة وقد يتبنى الرئيس الاداري ممارسة هذه السلطة من تلقاء نفسه ودون تظلم ويجب ملاحظة ان هذه التظلمات الرئاسية لا وجود لها الا في النظام المركزي الذي يقوم على اساس تدرج الجهاز الاداري تدرجا هرميا.
* التظلم الى لجنة ادارية خاصة: وقد تشكل لجنة ادارية من عدة موظفين اداريين على درجة من الكفاءة و الخبرة للفصل في التظلمات التي تقدم اليها ويمكنها ان تحقق للافراد بعض الضمانات التي لا تتوفر في التظلمات الرئاسية وهذه اللجان الادارية هي لجان تنص علليها القوانين وفي حالات معينة ومحددة
.



hgvrhfm ugn hulhg hgh]hvm hgvrhfm> ugn> hulhg> hgh]hvm










عرض البوم صور Dzayerna   رد مع اقتباس

قديم 05-29-2010   المشاركة رقم: 2 (permalink)
المعلومات
الكاتب:
اللقب:
الرتبة
الصورة الرمزية
 
الصورة الرمزية يوسف الطيبي


البيانات
التسجيل: May 2010
العضوية: 9839
المشاركات: 2,262 [+]
بمعدل : 0.82 يوميا
اخر زياره : 05-14-2011 [+]
معدل التقييم:
نقاط التقييم: 33

التوقيت

الإتصالات
الحالة:
يوسف الطيبي غير متواجد حالياً
وسائل الإتصال:

كاتب الموضوع : Dzayerna المنتدى : منتدى السنة الثالثة
افتراضي

شكـــــــــــــــــــــــ ــــــــرا على المعلومة









عرض البوم صور يوسف الطيبي   رد مع اقتباس
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

الكلمات الدلالية (Tags)
الرقابة. على. اعمال. الادارة

أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة
Trackbacks are متاحة
Pingbacks are متاحة
Refbacks are متاحة


المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
الرقابة الدستورية على القوانين Dzayerna منتدى القانون العام 1 06-21-2011 11:22 PM
بحث :الرقابة الادارية maissa منتدى السنة الثانية 10 01-30-2011 11:43 PM
بحث حول : الرقابة على دستورية القوانين Dzayerna منتدى البحوث القانونية 2 10-29-2010 04:13 PM
الرقابة الدستورية-السنة الاولى Dzayerna منتدى السنة الأولى 2 05-29-2010 11:06 PM
الرقابة على اعمال الادارة Dzayerna منتدى السنة الثانية 3 05-29-2010 05:50 PM


الساعة الآن 10:31 AM


Powered by vBulletin® Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd.
Search Engine Optimization by vBSEO 3.6.1 TranZ By Almuhajir
new notificatio by 9adq_ala7sas
جميع حقوق محفوظة لشبكة صحابي لكل جزائرين والعرب

//

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302